近日,河北省十二屆人大常委會第十三次會議聯(lián)組會議就關于開展農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒進行專題詢問。
有人把這次問詢比作是對《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》(以下簡稱《決定》)的一次“體檢”。
2015年,河北省出臺這一《決定》走在了全國前列。11月14日至18日,河北省人大常委會組成執(zhí)法檢查組,對全省貫徹實施農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒決定情況開展了執(zhí)法檢查。
河北是農業(yè)大省,全省每年秸稈資源量約為6176萬噸。露天焚燒秸稈也成為河北的“心肺之患”。
《決定》實施以來,經過疏堵結合,橫向到邊,縱向到底的網格化監(jiān)管,建立了“全面覆蓋、網絡清晰、分級管理、層級負責、責任到人”網格化屬地管理體制,縣鄉(xiāng)村層次簽訂責任狀,把禁燒責任落到每一個村莊角落、每一個田間地頭、每一個責任人。2017年,河北全省秸稈綜合利用率預計達到96%以上,其中肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用分別占66.6%、25%、5.1%、1.4%和1.7%。由此,不難看出其綜合利用上仍然存在不合理的現象。
河北省人大黨組書記、常務副主任范照兵說,這“五化”的比例,顯然是不合理的,66%的秸稈還田不僅影響了土地的耕作,還大量地浪費了資源,絕不能一燒了之,還須把綜合利用與農業(yè)增效、農民增收結合起來,延長秸稈利用產業(yè)鏈,使之變廢為寶。
詢問過程中,詢問人員既詢問又獻策。
河北省發(fā)改委、科技廳、財政廳、環(huán)保廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、金融辦的主要負責人就制定有利于促進秸稈綜合利用發(fā)展的財政、投資、用地、用電、信貸、保險等扶持政策和科技支撐回答了人大常委、專委和代表的詢問。
河北省副省長李謙表示,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),努力把小秸稈做成大產業(yè)。